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| 发布时间：2007-7-23 15:34:00 信息已经过期
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各街道办事处，区府直属各单位：
《汕头市濠江区政务公开考核办法》经2003年11月19日召开的区政府一届三次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
汕头市濠江区政务公开考核办法
第一条 根据省、市、区关于全面推行政务公开制度的意见和《汕头市县级以上政权机关政务公开实施方案》（汕府[2002]204号）精神，为切实加强对各街道办事处、区政府各工作部门以及具有社会管理、服务职能的单位政务公开情况的考核工作，进一步完善政务公开的内容和形式，改进机关作风，提高行政效能，推动全区政务公开工作的全面开展，现制定本办法。
第二条 本办法适用于各街道办事处、区政府组成部门、直属单位和其他依法行使行政管理职能的机构的政务公开工作。市驻濠江有关单位参照本规定执行。
第三条 区政务公开工作领导小组负责全区政务公开考核工作的组织领导，并负责对各街道办事处、区政府各工作部门政务公开工作的考核，区政务公开办公室和区政务公开监督小组负责具体实施。区政府各工作部门属下具有社会管理、服务职能的单位的政务公开考核工作，由区政府各工作部门组织实施，并将考核结果报区政务公开工作领导小组。
第四条 政务公开考核的结果，是评定各街道办事处和区政府工作部门、有关单位及其领导人员工作政绩、实施奖惩的重要依据。
第五条 政务公开的考核必须坚持客观公正、民主公开、注重实效的原则。
第六条 政务公开考核的内容主要包括：
（一）政务公开组织领导情况。包括各街道办事处、区政府各工作部门和有关单位按规定开展政务公开的组织协调、综合指导、检查监督、考核评比以及领导责任制的落实、政务公开各项制度建立健全等情况。
（二）各街道办事处行政管理、经济管理活动等对外公开事项的落实情况。主要包括：（１）经济社会发展计划、工作目标和完成情况；（２）本街道重大决策过程有关情况；（３）本街道财政年度预决算及执行情况；（４）重要专项经费的使用和重要物资招投标采购情况；（５）重大基本建设项目及其招投标情况；（６）本街道投资建设的公益事业情况；（7）本街道向社会公开承诺为群众办实事的事项及完成情况；（8）直接影响公民、法人或其他组织权益的行政执法事项；（9）当地重大突发事件的处理情况等。
（三）区政府工作部门、有关单位对外公开的事项落实情况。主要包括：（１）办事职责。包括部门职责、内设机构职责、部门领导分工和办事人员职责；（２）办事依据。即所遵循的法律、法规、政策、决议、决定、指标和需要收费项目的收费标准等；（３）办事条件。即办事对象所应具备的基本条件及必备的文书资料；（４）办事程序。即办事的过程、顺序等；（５）办事时限。即办理某一事项所需的最长时间承诺；（６）办事结果。即办理某一事项的最后结果，应达到的标准和对违章、违规行为的处置结果；（７）办事纪律。即在办事的过程中必须遵循的纪律规定和对违章、违纪的处罚办法等；（８）监督投诉。包括监督机构、监督制度、监督渠道等。
（四）区政府工作部门、有关单位内部公开的事项落实情况。主要包括：（１）领导干部廉洁自律情况；（２）机关内部财务收支情况；（３）干部人事管理情况；（４）干部职工收入分配、福利待遇情况；（５）干部职工关心的其他重要事项。
（五）政务公开的形式。是否从实际出发，采取多种形式和分层次进行公开。
（六）政务公开的效果。主要是考核通过政务公开，是否体现以下效果：机关作风明显改善，行政效能明显提高；没有被群众投诉或投诉次数明显下降，群众上访和越级上访次数明显下降，没有因政务工作透明度不高而引起上访现象；机关工作人员没有出现严重的行政过错。
（七）区政务公开工作领导小组规定的其它考核内容。
第七条 政务公开考核的基本标准。
（一）组织机构健全，领导责任明确，公开范围全面，重点突出；公开内容齐全，明确具体；公开形式完备，实用有效；监督保障制度完善，公开效果显著。
（二）方便基层、方便群众，工作效率得到提高；强化对权力运行的制约监督，消极腐败现象得到有效遏制；严格依法管理、审批、征收税（费）、行政处罚等，依法行政水平得到提高。
第八条 考核验收采取计分制的量化考核办法，政务公开考核的结果分为优秀、良好、合格、不合格４个等次，满分为100分。
优秀：积极执行政务公开的各项规定，重点突出，措施得力，成绩显著，社会反映好，群众满意率高。综合评分90分以上（含本数，下同）。
良好：认真执行政务公开的各项规定，工作有重点，措施比较得力，取得了一定成效，群众比较满意。综合评分80分以上、90分以下。
合格：自觉执行政务公开的各项规定，基本能按要求推进政务公开工作，群众基本满意。综合评分60分以上、80分以下。
不合格：政务公开不全面、不彻底，没有抓住重点，不符合政务公开的有关规定，甚至流于形式，搞假公开，群众不满意。综合评分60分以下。
第九条 区政务公开工作领导小组办公室负责制?quot;濠江区各街道政务公开考核验收评分标准"和"濠江区区直部门政务公开考核验收评分标准"等，报区政务公开工作领导小组同意后实施。考核验收标准根据实际情况，原则上每年修订一次。
第十条 政务公开考核采取平时考核与年度考核相结合的方法。平时考核随机进行，年度考核于每年年末或次年年初进行。年度考核以平时考核为基础。
第十一条 政务公开年度考核和平时考核由区政务公开工作领导小组办公室统一组织，抽调有关部门人员组成区政务公开考核验收小组，负责对各街道办事处、区政府各工作部门的政务公开工作进行考核验收。年度考核和平时考核也可以采取互查互评的方式进行，由区政务公开工作领导小组办公室确定互评单位、参评人员，组织交叉考核评议。
第十二条 年度考核的基本程序是：各街道办事处、区政府各工作部门对年度政务公开工作进行自我总结，并自评得分，形成书面材料上报区政务公开领导小组办公室；区政务公开工作考核验收小组采取实地考核、综合评议等方式对被考核单位进行考核，并提出考核意见，报区政务公开工作领导小组审定后，以书面形式通知被考核单位。
第十三条 区人民政府每年根据年度考核结果，对考核等次优秀的单位给予通报表彰。
凡考核不合格的单位要限期整改，针对存在问题查漏补缺，直至合格为止；对于整改后仍不能达到合格的单位，通报全区并建议有关部门或考评小组取消该单位当年度参加评先、评优的资格，该单位主要负责人要在区政务公开工作领导小组会议上说明情况，并按有关规定进行处理。
第十四条 各街道要参照区的做法，制定对属下各居委会和有关单位推行政务公开工作的考核办法，并组织实施。各街道对属下单位的年度考核结果，要报区政务公开工作领导小组备案。
第十五条 本办法由区政务公开办公室负责解释。
第十六条 本办法自2003年12月1日起施行。 |
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